《昆明高新区2025年国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区建设实施方案》的政策解读

一、 出台背景

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《国家知识产权局等17部门关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》等国家、省、市政策要求，加快推进昆明高新区国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区建设，推动知识产权服务与生物医药、贵金属新材料、数字经济等重点产业深度融合，昆明高新区综合管理部结合区域实际制定本方案，旨在提升知识产权服务能级，支撑区域产业高质量发展。

二、 制定依据

依据《国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区建设方案》《云南省“十四五”知识产权发展规划》《昆明市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2022—2025年）》等文件要求，结合昆明高新区重点产业需求及试验区建设进展，制定本实施方案。

三、 目的意义

通过实施本方案，全面完成试验区2025年建设任务，推动知识产权服务业与产业链、创新链深度结合，形成高质量服务要素集聚效应，提升区域知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力。具体目标包括：

完善服务体系：健全知识产权公共服务链条，助力高新区发明专利授权数、企业专利密度等指标持续增长。

打造服务品牌：培育高价值专利和国际化服务机构，提升知识产权服务专业化水平，推动服务营收增速超地区GDP增速。

深化服务效能：建设国家级专利导航服务基地和产业知识产权运营中心，强化产业链竞争优势。

强化国际合作：构建面向南亚东南亚的知识产权服务合作机制，增强区域辐射能力。

四、 主要内容

实施方案共包括4大板块、17项工作任务，涵盖以下重点内容：

完善试验区知识产权服务体系：构建全要素服务链条，提升公共服务能力，开展重点企业监测及宣传推广。

开展服务品牌建设：制定行业标准、推进商标强企战略、辅导企业上市知识产权管理、培育专利密集型产品。

提升产业服务效能：建设特色现代中药产业知识产权运营中心、推进专利导航基地建设、建立涉外服务合作机制、加强知识产权保护及人才培养。

强化服务供给：支持高新技术企业培育、实施专利转化专项行动、扩大知识产权质押融资规模、深化国际交流。

五、 核心举措

（一）完善知识产权服务体系

构建服务管理机制：推动集聚区载体升级扩容，2025年底前输出集聚发展研究报告1份，开展培训5场以上。

提升公共服务能力：完善4个知识产权综合服务窗口，服务企业超400家，培育高价值专利组合2件。

重点企业监测服务：对50家重点企业开展商标侵权监测，形成定期报告。

（二）打造服务品牌

推进商标强企战略：辅导10家企业完成品牌升级，建设昆明市商标品牌指导站。

培育专利密集型产品：备案专利密集型产品70件以上，探索知识产权产值核算机制。

（三）提升产业服务效能

建设运营中心与导航基地：开展企业专利导航12个，培养实务人才350人次。

深化国际合作：形成面向南亚东南亚的涉外服务合作体系研究成果1份。

（四）强化服务供给

专利转化专项行动：发布专利开放许可700件，促成专利转让许可50件次，搭建省级专利转化运营平台。

扩大质押融资规模：2025年底前实现知识产权质押融资金额1.5亿元，助力企业破解融资难题。

六、 实施步骤

启动阶段（2025年1—2月）：细化年度任务清单及指标。

全面实施（2025年2—11月）：推进专利导航基地建设、专利转化专项计划等重点任务。

总结阶段（2025年11—12月）：总结成效并制定2026年方案。

七、 保障措施

加强统筹推进：修订完善配套政策，建立专项经费保障及考核机制。

强化指标考核：定期督查任务进展，确保目标实现。

提升绩效管理：优化财政资金使用效益，推动任务高效落实。

相关文件

昆明高新区综合管理部关于印发《昆明高新区2025年国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区建设实施方案》的通知